中美贸易摩擦,江苏调整渔业油价补贴发放办法

日期:2019-10-31编辑作者:渔业

3月23日凌晨,美国总统特朗普签署总统备忘录,依据“301调查”结果将对从中国进口的商品大规模征收关税。今晨,商务部发布消息,中国针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。

近日,江苏省海洋与渔业局、江苏省财政厅联合发布关于通知,结合江苏省实际情况,做好渔业油价补贴发放管理工作。

为做大做强福建省渔业品牌,加快推进现代渔业发展,福建省财政厅近期安排品牌渔业发展资金1360万元,用于支持渔业经济主体在创建和培育渔业品牌过程开展的标准化生产基地建设、品牌认定、品牌产品推广等。

该清单暂定包含7类、128个税项产品,按2017年统计,涉及美对华约30亿美元出口。第一部分共计120个税项,涉及美对华9.77亿美元出口,包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品,拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项,涉及美对华19.92亿美元出口,包括猪肉及制品、回收铝等产品,拟加征25%的关税。

通知指出,补助对象为渔业生产者,包括依法从事国内海洋捕捞、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业。补助对象应符合所从事的渔业生产符合《渔业法》等法律法规规定;国内海洋捕捞机动渔船需持有合法有效的渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证书、渔业捕捞许可证,在全国海洋捕捞渔船船数和功率总量控制范围内,并纳入全国数据库管理;内陆捕捞机动渔船需持有合法有效的渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证书、渔业捕捞许可证。江苏省内陆捕捞渔船船数和功率总量控制在江苏省海洋与渔业局下达的控制指标范围内,并纳入省级数据库管理;养殖渔民需持有合法有效的渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证书、水域滩涂养殖使用证,使用养殖机动渔船从事正常养殖生产活动。

在品牌产品生产基地方面,按照“先建后补”的方式,在项目建设完成并通过验收后拨付补助资金,补助比例不得超过项目新增投入的50%,每个单位获得的补助金额不超过50万元。

美方以“国家安全”为由对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%关税的行为实际上构成保障措施,严重破坏以世贸组织为代表的多边贸易体系,严重干扰正常的国际贸易秩序。

通知明确,捕捞机动渔船按渔船船长和功率(均以《渔业捕捞许可证》中载明的船长和主机总功率为准)进行分档,确定其补贴核算标准上限。对渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限,以及对应船长档位未设定补贴上限标准的,自动按功率对应的低档次船长分档标准予以核算补贴。国内海洋大中型捕捞渔船按照船长进行分档计算,确定其补贴核算标准及其上限,同时设定每档对应的渔船主机功率下限;国内海洋小型捕捞渔船和内陆捕捞渔船根据“对生计渔民小型渔船予以适当照顾,实行分档定额补贴”原则,维护传统渔民的合法权益,不再对该类渔船的补贴标准进行逐年递减,也不再按作业类型和作业时间核算单船补贴用油量,统一采取按船长分档确定补贴标准的办法实行年度定额补贴。

在品牌认定方面,按照“以奖代补”的方式,对中国驰名商标、地理标志商标、省名牌产品、着名商标等省级以上品牌给予10万元~30万元补助。

早在3月15日,中国贸促会在河北石家庄召开2018年经贸摩擦预警机构工作会议,总结了2017年贸促系统预警工作,结合新形势新任务新要求,布置了经贸摩擦预警机构2018年重点工作任务。中国水产流通与加工协会副秘书长陈丽纯及质管部人员也参加了本次会议。

通知指出,养殖机动渔船建立水产养殖油价补助与用油量及油价脱钩的机制。维持养殖机动渔船油价补贴核算方式基本不变,降低油价补贴核算标准,设置功率补贴上限,同时调低油价补贴资金测算标准。具体的计算方法如下:

在品牌推广方面,对参加中国国际渔业博览会的单位,补助资金不超过参展费用的50%;对参加重要活动品牌产品供应保障等活动的单位,给予30万元~50万元补助。

参会人员就如何进一步加强预警机构工作、发挥预警机构作用,如何加强各预警机构与法律事务部、商法中心、权益保护中心及知识产权中心等部门协作,如何发展更多预警机构等问题展开了分组交流。

1.可补贴功率数核定

据悉,2017年前11个月,美国进口中国冷冻罗非鱼整鱼数量和价值同比分别减少14%和18%;进口中国冷冻罗非鱼切片数量和价值同比分别减少8%和13%;出口海产品及出口额同比分别增长6.6%和6%;出口鲑鱼及出口额同比分别增长24%和33%。此外,绿青鳕、鱼糜及真鳕等品种出口量同期相比均有所下降。

可补贴功率数=养殖面积×1.4。

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