2018年上海市水产工作会议日前召开,违规渔船要

日期:2019-10-31编辑作者:渔业

3月21日,上海市农委召开2018年上海市水产工作会议。市委农办、市农委副主任王国忠出席会议并讲话。

3月21日,山东省海洋与渔业厅印发《山东省海洋牧场示范创建三年计划(2018—2020年)》,对近三年海洋牧场建设工作进行具体部署。

为进一步贯彻落实生态文明建设要求,更好的保护海洋渔业资源,3月22日,福建省海洋与渔业厅发布了2018年度海洋伏季休渔制度工作方案。方案明确了休渔对象、时间和区域,并对休渔渔船和渔政执法人员指出了具体要求。

会议指出,2017年全市水产品总产量达29.54万吨,较2016年减少0.63%;渔业总产值达53.27亿元,同比增加0.23%;渔民人均收入达2.8万元,同比增长8.2%,实现了减量、提质、增效、增收的目标。

根据计划,到2020年,山东省级以上海洋牧场示范区总数量达到70处左右,其中省级海洋牧场示范区40处左右,国家级海洋牧场示范区30处左右;海洋牧场水产品年产量达到450万吨,海洋牧场综合收入增加到3000亿元;省级以上海洋牧场标配建设观测网、岸基“四个一”和海上平台;全省海洋增殖放流数量达到100亿单位/年;新评定省级休闲海钓示范基地10处左右、省级休闲海钓钓场15处左右,休闲海钓产业游客年接待能力达600万人次以上,创建一批海洋牧场最美渔村和特色小镇;海洋生态文明进一步强化,海洋牧场水质达标率100%。

根据通知,休渔对象、休渔时间和区域为:

王国忠副主任在讲话中充分肯定了2017年及党的十八大以来上海水产工作取得的成绩,并对做好下一阶段上海水产工作提出四点要求:一是以“一个战略”为中心,统筹谋划上海水产的发展方向。要以实施乡村振兴战略为总抓手,大力推进渔业改革创新、科技创新、工作创新,大力构建现代渔业产业体系、生产体系、经营体系,大力发展新主体、新产业、新业态,全面贯彻好乡村振兴战略关于“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,谋划好未来上海水产工作。二是以“两个文件”为引领,准确把握上海水产的发展重点。以《上海市都市现代绿色农业发展三年行动计划(2018-2020年)》为引领,牢牢把握上海都市农业的特点和发展规律,优化渔业产业结构,推广绿色生产技术,增加绿色产品供给,加强渔业生态保护,强化渔业科技支撑,完善支渔惠渔政策,不断提高上海都市现代绿色渔业的发展水平。以《关于本市进一步加强国内渔船管控实施海洋渔业资源总量管理的工作方案》为引领,结合“长江大保护”,进一步落实渔船管控和渔业资源总量管理工作要求,统筹开展工作,努力使上海的渔业管理水平得到进一步提高,渔业安全生产监管能力得到长足进步,渔业装备建设迈出新步伐,渔业生产专业化、组织化程度得到显着提升,形成“依港管船、依船管人”的管理模式。三是以“三个绿色”为目标,致力共享上海水产的发展成果。要以绿色优质产品为目标,加快转变水产养殖业发展方式。要以绿色生态环境为目标,切实加强渔业资源养护。要以绿色资源利用模式为目标,实现渔业经济的可持续发展。四是以“四种精神”为动力,全身投入上海水产的发展征程。要在工作中发扬“能干”、“敢干”、“肯干”、“实干”精神,进一步提升创新意识、担当意识和责任意识,主动作为、敢于作为,狠抓落实、狠抓推进、狠抓突破,确保水产各项目标任务全面完成。

根据计划,将分类推进五类牧场协同发展。投礁型、底播型、田园型海洋牧场重点进行渔业增养殖模式创新,海上生态治理设施(生态卫生间、垃圾无害化处理设施)建设,开展贝类净化、藻类生态化加工等设施改造;装备型海洋牧场重点推进实施养殖工船、深水网箱、离岸大型围网、活鱼运输船、吸鱼泵等深海增养殖装备建造,开发远程观测和控制系统,探讨深远海适应筏式养殖机械化作业的养殖新模式;游钓型海洋牧场重点扶持游钓码头或车载海钓船下水坡台新建等配套设施建设,开发海钓船定位管理系统、配置游客海上安全救助设施等。

除钓具外的所有作业类型,以及为捕捞渔船配套服务的捕捞辅助船。

市农委水产办回顾总结了2017年上海水产工作取得的主要成效:持续深化供给侧改革,优化养殖品种结构;贯彻落实“双控”管理措施,加强环境资源养护;加强执法监管,维护渔业生产秩序;拓展功能,促进产业融合发展。并部署了2018年七项重点工作:一是编制滩涂养殖规划,优化养殖空间布局;二是探索绿色生产方式,推进水产健康养殖;三是进一步深化供给侧改革,提高绿色产品供给率;四是促进产业融合发展,加快渔业提质增效;五是强化资源养护措施,改善渔业生态环境;六是落实渔船管控措施,保障渔业安全生产;七是加强自身队伍建设,强化渔政执法监管。

根据计划,海洋牧场建设将优化深远海增养殖设施和模式,科学解决深远海增养殖活动产生的残饵、排污等问题,实施“海上厕所革命”,在省级海洋牧场按国际标准配备海上生态卫生间,确保海洋牧场水质达标率100%。将海洋牧场建设、休闲海钓产业发展与海域开发、海岛保护、海岸带整治修复远洋渔业等相融合发展,纳入生态用海试点。

5月1日12时至8月1日12时,福建省海域禁止灯光围网、张网、刺网、桁杆虾拖和笼壶作业。

会议首先传达学习了全国渔业转型升级推进会和全国渔业安全生产工作会议精神。市渔政处、上海渔港监督局、市水产研究所作了专项工作布置。市农委与相关单位进行了渔业安全生产责任书、加强国内渔船控制与管理责任书以及落实海洋渔业资源总量管理制度责任书现场签约。市水产系统及受邀的有关单位的领导和代表等100余人参加会议。

根据计划,全省将统一布局,有序实施渔业资源增殖放流。一是从现有省级海水增殖站中评定增殖站单位总量15%左右的省级渔业增殖示范站,打造省级增殖站的升级版。二是开展新一轮(2018-2020年度)省级增殖站选划工作。三是进一步科学规范和引导社会放流行为,筹建省生态放鱼协会等各级放鱼协会,创新社会捐助增殖放流管理机制,动员更多社会力量参与到水生生物资源养护事业当中。四是建设一批多功能“放鱼台”;五是继续组织好6月6日“放鱼日”活动,大力培育“放鱼养水”党建品牌和“放鱼日”品牌,凝聚向上向善正能量。

北纬26度30分至“闽粤海域交界线”的福建省海域从5月1日12时至8月16日12时,北纬26度30分以北的福建省海域从5月1日12时至9月16日12时,禁止拖网、杂渔具和围网作业。

根据计划,将推进休闲海钓示范基地创建,引导新型产业发展。推行海钓基地分级管理,创新运营模式,提高基地体验性。鼓励更多的海洋牧场参评省级休闲海钓钓场,打造新一批省级休闲海钓示范基地。探索游钓与游艇产业融合发展模式,开展休闲海钓俱乐部试点,依托俱乐部开展海钓游客安全培训,游艇和钓鱼船挂靠管理,钓场钓鱼证代办等业务。加大“渔夫垂钓”品牌推广力度,开展新媒体信息平台融合、推广,增加传统媒体宣传投入。加强海钓赛事活动安全管理,对“渔夫垂钓”冠名的赛事活动加以扶持,提高赛事质量。2018-2020年,再评定10处左右省级休闲海钓示范基地,15处左右省级休闲海钓钓场。争创5处左右全国“最美渔村”,5处左右“全国精品休闲渔业示范基地”,10处左右“全国休闲渔业示范基地”,5个左右有影响力的国内赛事节庆活动。

兼作不同作业类型的渔船,休渔时间从最早的作业开始至最晚结束的作业为止。

捕捞辅助船休渔时间为:北纬26度30分至“闽粤海域交界线”福建省海域从5月1日12时至8月16日12时;北纬26度30分以北的福建省海域从5月1日12时至9月16日。

“闽粤海域交界线”是指福建省和广东省间海域管理区域界线以及该线远岸端(117º31'37.40〞E,23º09'42.60〞N)与台湾岛南端鹅銮鼻灯塔(120º50'43〞E,21º54'15〞N)连线。

方案对休渔渔船提出明确要求:

所有休渔渔船原则上应回渔船船籍港所在地的港口、码头或者澳口停泊,休渔期间不得擅自离港或改变停泊地点。因修船、避风等特殊情况需在福建省内跨地区、跨县域休渔的,必须向船籍港所在地渔业执法机构报告,并由船籍港所在地渔业执法机构委托停泊地渔业执法机构监管。

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