止唐县减快三产交融,粗耕细做挨赢控辍保教攻

日期:2020-05-06编辑作者:农业

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内容摘要:日前,教育部党组书记、部长陈宝生表示,教育部将控辍保学纳入2019年教育部奋进之笔重点工作,压实工作责任,细化工作措施,强化日前,教育部党组书记、部长陈宝生表示,教育部将控辍保学纳入2019年教育部“奋进之笔”重点工作,压实工作责任,细化工作措施,强化精准摸排,加强督导检查。截至11月20日,全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由台账建立之初的29万减少至2.3万,其中建档立卡家庭贫困学生人数由15万减少至0.6万,为2020年全面实现义务教育有保障奠定坚实基础。

内容摘要:永福高山茶、黄金百香果、手指柠檬、树葡萄酒、钦州大蚝在刚刚结束的第十七届中国国际农产品交易会上,海峡两岸农业合作展区备受永福高山茶、黄金百香果、手指柠檬、树葡萄酒、钦州大蚝……在刚刚结束的第十七届中国国际农产品交易会上,海峡两岸农业合作展区备受采购商青睐。很多人或许并不知道,这些极具台湾特色的农产品大多来自全国28个国家级台湾农民创业园。

内容摘要:自现代农业发展以来,河北省行唐县针对自身农业发展条件以及所处环境特点进行相应的调整和因地制宜进行相关农业发展模式创新,充自现代农业发展以来,河北省行唐县针对自身农业发展条件以及所处环境特点进行相应的调整和因地制宜进行相关农业发展模式创新,充分调动农民积极性,完善农业基础设施,并且在政府的相关农业政策支持下,加快农业三产融合,促进农民增收。

教育部切实推动解决贫困地区义务教育阶段孩子辍学等群众关切的问题取得了实效。但目前我国控辍保学任务依然艰巨,少数农村地区特别是老少边穷岛地区仍不同程度存在失学辍学现象。当前我国学生失学辍学的原因是复杂多元的。党的十八大以来,国家出台了涉及学生资助的政策20多项,建立了从学前教育到研究生教育全覆盖的学生资助体系。然而,根据我们的调查,目前仍有5%—10%的家庭经济困难学生认为资助金额难以满足他们的实际需求,少数学生因为家庭经济困难面临辍学的可能。同时,部分家庭由于夫妻关系破裂导致离婚,或婚后重组对孩子的思想和情感造成严重影响,导致孩子失学辍学。也有部分家长外出务工导致孩子因家庭教育缺失产生厌学情绪。在一些经济落后地区,有的父母认为让未成年的孩子辍学外出打工挣钱、补贴家用是天经地义的事情,忽略了孩子上学的权利,也剥夺了孩子发展的机会。部分地区学校质量不佳,导致不少学生失去了学习兴趣,沉迷于网络游戏、网络交友等虚拟世界,学习成绩跟不上导致失学辍学。

农融两岸,一园情深。经过十几年的辛勤耕耘,诞生于2006年的台湾农民创业园如今已成为台湾同胞到大陆创业的首选平台,更是两岸农业理念和技术交流、人员往来和情感融合的重要载体。不久前,记者前往福建、广西两省区多个台创园实地调研采访,深入了解台创园和园中人的成长故事。

一、坚持“一产”打基础

控辍保学既是义务教育均衡发展的一项重要指标,也是顺利实现脱贫攻坚的前提条件。为做好控辍保学,须进一步明确政府职责,省级政府要全面负责本区域内义务教育控辍保学工作,健全控辍保学目标责任制,突出重点地区和难点地区,进行分类指导和重点突破。县级政府要切实履行控辍保学的主体责任,整合教育、扶贫、统战、公安、司法、工商等部门力量,建立联控联保机制,督促适龄儿童少年入学,切实防范失学辍学现象的发生。以乡镇为核心,实施“一县一策、一乡一案”,实行“主要领导包乡、联点领导包村、工作人员包人”制度,完善“县长—村主任—组长—家长”和“局长—校长—班主任—教职工”双线目标考核机制,进一步落实劝返复学责任。学校要建立与完善失学辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度,教师要加强家校联系,配合政府部门做好失学辍学学生复学工作。

优势互补——

该县将以农业基础产业为基础,将种养结合发展循环农业、生态农业,并将积极加快农业农产品的品牌建设,让生态农产品成为市场的主打,积极构建农业产业基地,做好农业产业的基础发展,打造河北省有影响力的特色农产业示范基地。

针对部分家庭经济困难学生资金上的需求,学生资助资金要进一步聚焦,避免撒胡椒面或一刀切的方式,建立分层分类的家庭经济困难学生资助体系,家庭经济状况特别差的学生要进一步提高资助标准。同时,地方政府要建立家庭经济困难学生资助储备金,防止临时因学返贫、因病返贫的贫困家庭子女因贫辍学。针对因家庭原因失学辍学的学生,要高度关注农村留守儿童和单亲家庭子女的心理健康,让这部分学生群体逐步走出心理阴霾。学校要深化教育教学改革,丰富教学内容,改革教学方式和教育评价方式,提高学校吸引力,从源头上消除学生厌学心理。积极挖掘学生的潜能,开展体育、艺术等特色教育,激发学生的学习兴趣和热情。采取“互联网+在地化”策略,实施同步互动混合课堂、同步互动专递课堂、基于系统化数字资源的多媒体课堂和有组织的慕课等形式,实现城乡优质教育资源共享,提高农村薄弱学校教育质量。

大陆丰富的农业资源和优惠的扶持政策是台农落地扎根的源动力,而台湾先进技术、管理模式尤其是经营理念的引入,则是台创园发展壮大的强引擎

二、坚持“二产”上水平

控辍保学既是一场攻坚战,也是一场持久战,需要强有力的保障措施。各级政府要进一步加大经费投入,完善学校校舍等基础设施,保证每一名劝返复学学生“有学上”。对劝返复学学生实行分类施教,采取随班就读、单独教学、送教上门、普职融合等形式,确保每一名劝返复学学生“学得好”。加大教育执法力度,对经教育仍不送子女入学的家长或监护人,提请司法部门依法强制其履行义务。加强对中小学在校生外出打工的监控,协调有关部门打击阻碍入学、使用童工等违法行为。

“台湾最大一片茶园30亩,大陆最小一片茶园300亩。”在福建省龙岩市漳平台创园里,台商谢东庆指着自己1800亩的台品樱花茶园告诉记者,“台湾的农场平均面积不足20亩,大陆像这样上千、甚至上万亩的农场都不罕见,完全不是一个量级。”

行唐县还将着力延伸农业产业链条和价值链条,做大做强肉羊、肉鸭、花生等深加工,建设玫瑰花蕾烘干车间、玫瑰研发中心等,建成了全省单体存栏规模最大的肉羊养殖基地,培育市级农业产业化重点龙头企业41家,全县农业产业化率达到77.4%,位居全市前列,被认定为河北省农产品质量安全县。

(作者系华中师范大学副教授)

1996年,受限于岛内土地资源的稀缺性,谢东庆来到大陆考察,最终选择在漳平市永福镇租下600亩土地开荒种茶,成为台商“落地生根”第一人。“永福镇的纬度、海拔、气候和土壤与台湾阿里山极为相似,非常适宜种植高山茶。”谢东庆说。

三、坚持“三产”出效益

在漳平市委、市政府支持帮扶下,谢东庆带领当地农户把荒山开垦成高梯田式茶园,举办培训班手把手教农户种茶制茶。尤其是2008年漳平国家级台湾农民创业园成立,政府对园区企业的专项扶持资金和在用地、用电、税收、融资等各方面的优惠政策不断出台。备受鼓舞的谢东庆坚定了在大陆安营扎寨的决心,不仅追加投资,把茶园面积扩大到1800亩,并陆续从日本、台湾等樱花主产地引进上万株不同花期的樱花品类,套种在茶园道路间,构成茶园立体生态景观。

该县在完成农业产业基础以及做好相关农产业的拓展业后,也将积极开展生态旅游农业,加快美丽文明乡村的建设,利用旅游业的发展带动相关农产业的兴起。目前,行唐县也正在全面启动旅游线路设计,谋划平原枪声红色记忆馆、衡水“醉”等旅游项目,完善提升空调博物馆、大原书院、移民文化园等现有景点,着力培育生态观光、乡村体验、休闲度假新业态。

“阿里山、日月潭、梨山都是产茶区,台湾茶产业发展得好,很重要的一点就是结合了观光旅游。”在谢东庆的倡议下,园区从2012年起开始举办樱花节,每年春节前后约3个月,漫山遍野的樱花轮番绽放,美不胜收,全国各地慕名前来赏樱花、游茶山、品香茗的游客络绎不绝,永福也因此多次登上《中国国家地理》等杂志封面。

通过三产融合发展,行唐县摆脱了“贫困帽”,已经为多个家庭实现脱贫致富。下一步,行唐县还将进行土地流转,集中农业生产、管理,加快推进三产融合发展,使农民致富。

百花齐放满园春。谢东庆在永福的成功案例吸引了越来越多的台农台商纷至沓来。截至目前,园区入驻台企66家,其中高山茶企48家,年产茶1600多吨,实现产值7.2亿元,前来创业就业的台农600多人,成为台商个体在大陆投资最密集的乡镇,被台农台商亲切地誉为“大陆阿里山”。

春色满园关不住。台创园对周边地区的带动作用极为明显,不仅给村民提供大量就业岗位,三产融合的发展理念带来休闲旅游业的旺盛人气,拉动了主产业茶叶、花卉等的销售,也有力促进了餐饮、住宿等第三产业发展。

“2018年园区接待游客100多万人次,旅游收入近3亿元。2019年春节7天时间,茶园所在的后盂村仅停车费就收入二三十万元,有的村民一天卖矿泉水就能挣1000元。”漳平台创园管委会主任颜燕芬告诉记者,“正是在台湾观光休闲农业的理念影响下,园区加速转型升级,实现了由单一传统农业向农旅结合的转变。”

而在广西,坐落于钦南台创园的台果休闲果场,正是台农赖忠治按照三产融合理念打造的。这位72岁的老人在这里培育、种植水果、蔬菜和花卉已经整整16年,把昔日的荒山变成集台湾优质花卉果蔬种养、农产品加工、科普教育、休闲观光等于一体的绿色生态果园。游客来到这里或游园赏花,或采摘新鲜水果,或品尝台湾特色小吃,还可以亲手尝试园内坭兴陶DIY。在他的引导带动下,当地农民开始大面积种植桑果,并成立了桑果合作社。赖忠治将自己研发的果苗低价提供给农户,无偿提供技术指导,保价回收果实,以此带动农民共同致富

“引导贫困群众大力种植台湾水果,在脱贫攻坚工作中发挥了良好的示范带动作用。”广西自治区农业农村厅对外交流合作处处长欧毅霞介绍,园区2018年总产值为2.7亿元,比2017年增长8%,解决1100多名农民就业,带动2630户农民发展种养产业。以钦南台创园为载体,近100个台糖系列甘蔗品种、芥蓝等蔬菜品种、两季葡萄等水果品种和生产加工技术及设备在广西落地开花并逐步推广应用。

台创园的发展给当地农户带来实实在在的好处,也赢得了他们的信任和支持。在漳平台创园,为了帮助台商打通茶山上的道路,需要征收当地村民几十亩耕地。“老百姓一分钱补偿也没要。”台创园管委会副主任李清标对此十分感慨,“村民们认识到,园区的发展与他们休戚与共,大家利益是相通的。”

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